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                          營商環境百強縣發布:江浙占半壁江山 高鐵站或成百強縣“標配”

                          來源:中國擬在建項目網   2020/11/18   
                                 11月17日下午,由賽迪顧問縣域經濟研究中心完成的賽迪營商環境百強縣(2020)研究成果(下稱研究)在北京發布。

                            研究顯示,昆山市、晉江市、張家港市、慈溪市、余姚市、太倉市、常熟市、江陰市、長沙縣、義烏市排名前十。

                            百強縣中,66個縣(市)分布在東部地區,占全部營商環境百強縣的約2/3。其中,浙江省營商環境百強縣總數達到27個,江蘇有22個,兩者幾乎占據了半壁江山。

                            研究顯示,約2/3的營商環境百強縣擁有高鐵站,高鐵正成為縣(市)的“標配”,而擁有多條高鐵交匯的縣(市)成為區域發展的樞紐中心。

                            江浙占半壁江山

                            2019年,我國頒布優化營商環境領域第一部基礎性行政法規《優化營商環境條例》,中國的營商環境建設取得長足進步,在世界上的排名大幅提高,縣域營商環境也取得重要突破。

                            此次研究根據服務效能、企業活力、要素吸引、基礎設施、生態環境五類一級指標和14個二級指標,對全國(不包括港、澳、臺)除市轄區和林區以外的1879個縣級行政區劃(包含387個縣級市、1323個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗)做出了評估,得出了2020年賽迪營商環境百強縣。

                            研究顯示,東部地區的優勢難以撼動。營商環境百強縣前十名悉數位于東部地區,分別是昆山市、晉江市、張家港市、慈溪市、余姚市、太倉市、常熟市、江陰市、長沙縣、義烏市。

                            東部地區有66個縣(市)躋身縣域營商環境百強,占全部營商環境百強縣的約2/3。非東部地區占34席。與2019年營商環境百強縣相比,2020年中部地區有22個縣(市)進入,增加1個;西部增加1個,東北保持不變。

                            其中,浙江、江蘇兩省保持領先。浙江省表現尤其突出,2020年營商環境百強縣總數達到27個,比2019年增加3個。江蘇有22個縣市進入營商環境百強縣,比2019年增加2個。

                            值得注意的是,往年在營商環境百強縣中表現突出的山東今年出現明顯的排名下降情況。

                            發布會上,賽迪顧問縣域經濟研究中心負責人袁保鴻接受21世紀經濟報道采訪時指出,這是因為第四次經濟普查后,山東GDP進行了大幅的“擠水分”,其GDP總量從7.6萬億元擠到了6.6萬億元,不少山東縣城的GDP、投資、企業利潤等數據出現了負增長的情況,影響了山東縣城的排名。山東2020年有9個縣(市)進入營商環境百強縣。

                            此外,他強調,廣東省在百強榜中表現不突出是因為廣東經濟發達區域已經沒有了縣城。“最開始廣東有縣域的區域時,比如順德等,大都在前十名,但近年來廣東的縣城都變成了區,甚至都是鄉鎮的形式,無法和縣域經濟做橫向比較。”

                            袁保鴻表示,廣東省的營商環境近年來也在大幅改善,一方面粵港澳大灣區迅速推進,廣東正在對接更高水平的營商環境。另一方面,在經濟活力、企業利潤等方面,廣東至少與江浙保持著同步的發展。此外,近年來不少廣東企業正從出口導向型轉向雙循環發展新格局,從勞動密集型向價值鏈更高端轉型升級。

                            2/3百強縣擁有高鐵站

                            袁保鴻認為,投資增加、工業利潤增加是一個地方營商環境良好的關鍵標識。2019年,營商環境百強縣固定資產投資增速平均約為11.6%,高于全國固定資產投資增速(5.4%%),也高于上海市、北京市、山東省、浙江省、江蘇省等東部主要經濟大省(市)的固定資產投資增速。

                            同時,營商環境好的縣(市),企業盈利能力均比較強。營商環境百強縣2019年規上工業企業利潤平均增速為4.77%,與2019年全國規模以上工業企業實現利潤總額下降3.3%形成鮮明對比。

                            他指出,近年來,以高鐵為代表的新基建加快推進,越來越多的縣(市)進入高鐵時代。新基建成為優化縣域營商環境的重要支撐。

                            研究顯示,約2/3的營商環境百強縣擁有高鐵站,高鐵正成為縣(市)的“標配”,擁有多條高鐵交匯的縣(市)成為區域發展的樞紐中心。

                            隨著國家“八縱八橫”高速鐵路網日益完善并向縣域延伸,經濟發展動力從傳統資源要素驅動向創新要素驅動轉變,高鐵成為縣域提高區域營商吸引能力,導入聚集高端創新要素的重要工具。

                            此外,研究指出,以營商環境百強縣為代表的縣域政務服務效能正在大幅度提高。研究顯示,2019年營商環境百強縣不見面審批事項占行政審批事項的比重達到91%,不動產登記所需約為3個工作日,開辦企業僅需1個工作日,均高于全國平均水平。

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